党的十八大以来，经过8年多的持续奋斗，到2020年底，中国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务，贫困地区落后面貌根本改变，消除了绝对贫困。消除绝对贫困之后，关键要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。重庆市石柱县中益乡在融创中国的助力下，探索走出一条“党建引领、人才培育、产业带动、文化激活、绿色发展”为一体的乡村振兴发展新模式。

脱贫摘帽不是终点，需要与乡村振兴有效衔接起来

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。脱贫攻坚与乡村振兴是具有辩证关系的统一体，既相互矛盾，又相互统一。两者之间的内在逻辑关系，可以从三个维度加以理解。

第一个维度：脱贫攻坚重在消除绝对贫困，乡村振兴重在解决相对贫困。脱贫攻坚瞄准的是贫困地区及该地区的建档立卡户、低保户等，政策的目标是使这些人口能够实现“两不愁三保障”。我国实施的脱贫攻坚战略意在消除部分人口的生存贫困问题，即这部分人口的收入无法满足生存需要的绝对贫困问题。而乡村振兴则是要解决全国性的“三农”问题，意在到2035年我国要基本实现农业农村现代化，到本世纪中叶全面实现农业强、农村美、农民富的发展目标，为实现全体人民共同富裕奠定坚实的基础。

第二个维度：脱贫攻坚是基础工程，乡村振兴是战略目标。脱贫攻坚立足于实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标，着眼于贫困人口的生存问题，着眼于补上“短板”，属于基础工程。而乡村振兴则是在脱贫攻坚的基础上，要实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的战略目标，这是全面建成社会主义现代化国家的重大战略，属于高层次的战略安排。没有脱贫攻坚的实现，乡村振兴也就成了无源之水、无本之木。

第三个维度：乡村振兴能够激发脱贫之后的动能与巩固成效。脱贫攻坚与乡村振兴是辩证统一的。课题组在重庆等农村地区的调研发现，对于原来属于连片特困地区而言，尤其是对于新近脱贫的乡村来说，虽然已整体上摆脱贫困了，但这些地区的基础设施、公共服务体系建设还存在明显短板，产业发展的基础还不够牢固。比如，课题组在重庆东部地区的一个乡村调研时发现，该地的产业形态主要还是集中于农产品、中药材、茶叶等“初加工”“粗加工”，高附加值的产业和产品鲜能见到。此外，一些地区的乡村治理体系还比较薄弱，容易出现脱贫后又返贫的问题。因此，亟需依托乡村振兴战略，为部分地区脱贫之后提供新发展动能，巩固脱贫成效。